一、資助的項目類別
(一)重大工業(yè)投資項目。項目實施單位在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)投資建設的、列入《深圳市重大工業(yè)項目名錄》(以下簡稱《工業(yè)項目名錄》)的工業(yè)投資項目(不含技術(shù)改造類項目)。
(二)上市公司本地工業(yè)投資項目。項目實施單位將其在國內(nèi)北京、上海、深圳證券交易所以及境外資本市場上市所募集的資金,在深圳市投資建設的工業(yè)投資項目(不含技術(shù)改造類項目)。
二、設定依據(jù)
(一)《關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強市的若干措施》(深府規(guī)〔2021〕1號);
(二)《深圳市工業(yè)和信息化局工業(yè)投資項目扶持計劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2021〕6號,以下簡稱《操作規(guī)程》)。
三、資助的方式和標準以及費用范圍
(一)資助的方式和標準:
1.重大工業(yè)投資項目。事中或事后方式。按不超過項目實施單位為實施資助項目實際發(fā)生的、符合支持費用范圍的資本性總費用20%的比例,給予最高不超過5000萬元的資助。
項目實施單位自行選擇以下任一資助方式:
方式一為根據(jù)項目建設進度分兩次申請資助。其中,首次申報時,資助項目已實際完成的固定資產(chǎn)投資費用應不低于固定資產(chǎn)投資計劃總投資費用的30%,投資費用的資助期為2022年1月1日至2023年12月31日,且不早于《工業(yè)項目名錄》中登記的資助項目投資建設起始日;續(xù)報申請須在首次申報后的3年內(nèi)提出,且資助項目已全部實施完畢,投資費用的資助期從首次申報當年度至項目申報日止,且不晚于《工業(yè)項目名錄》中登記的項目投資建設終止日。資助資金采取分次撥付方式操作,每次撥付金額根據(jù)當次完成的固定資產(chǎn)投資費用占固定資產(chǎn)計劃總投資費用的比例確定,固定資產(chǎn)實際投資費用金額根據(jù)專項審計結(jié)果確定。
方式二為資助項目全部實施完畢后一次性申請資助。投資費用的資助期為2019年1月1日起,且不早于《工業(yè)項目名錄》中登記的資助項目投資建設起始日,至項目申報日止,且不晚于《工業(yè)項目名錄》中登記的項目投資建設終止日。
實際資助的額度,受專項資金年度預算總額控制,將根據(jù)財政資金年度預算安排以及符合資助條件的項目數(shù)量而定。
2.上市公司本地工業(yè)投資項目。事后方式。按不超過項目實施單位為實施資助項目實際發(fā)生的、符合支持費用范圍的資本性總費用20%的比例給予支持,且最高不超過5000萬元,總投資費用資助期限為2022年1月1日至2023年12月31日。實際資助的額度,受專項資金年度預算總額控制,將根據(jù)財政資金年度預算安排以及符合資助條件的項目數(shù)量而定。
(二)資助的費用范圍:
項目實施單位為實施資助項目實際發(fā)生的、可形成固定資產(chǎn)的資本性總費用,包括資助項目的土地購置、建筑安裝工程、設備及工器具購置以及工程建設等投資費用。
四、項目申報條件
申報條件由基本條件和專項條件兩部分組成。
基本條件:
(一)實施單位是在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)實際從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,具有獨立法人資格或按國家統(tǒng)計局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的企業(yè);
(二)項目實施單位建立了規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營和財務會計管理制度;
(三)資助項目的實施地在深圳市;
(四)資助項目已納入深圳市統(tǒng)計部門工業(yè)投資類別統(tǒng)計,且項目實施單位提交的資助項目固定資產(chǎn)投資等工業(yè)投資數(shù)據(jù),沒有超出市統(tǒng)計部門認定的正常誤差范圍;
(五)項目實施單位未被列入嚴重失信主體名單;
(六)項目實施單位同時申請兩個以上資助項目的,不存在將本屬同一性質(zhì)內(nèi)涵與建設內(nèi)容的資助項目刻意分拆成兩個資助項目的情形,且每個資助項目的建設內(nèi)容和實施費用,以及建設地點和時間不存在雷同與重復的情形;
(七)資助項目實施的起止時間符合本申請指南對資助項目實施時限的規(guī)定;
(八)資助項目不存在向市有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門相關(guān)項目扶持計劃多頭或重復申報情形;也不存在已經(jīng)納入市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)項目扶持計劃資助的有關(guān)項目費用,再次重復納為本操作規(guī)程所列資助項目資助費用的情形。符合市政府或市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定的除外;
(九)資助項目不屬于政府投資建設或購買服務的項目;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
專項條件:
(一)重大工業(yè)投資項目。
1.資助項目已列為《工業(yè)項目名錄》的工業(yè)投資項目(對于在2024年申請列入名錄的項目,可先申報,按最終審批發(fā)布名錄為準審核);
2.選擇方式一申請資助的,屬首次申請資助的,資助項目已實際完成的符合資助費用范圍的固定資產(chǎn)投資費用應不低于固定資產(chǎn)投資計劃總投資費用的30%;屬續(xù)報申請資助的,應在首次申請資助后的三年內(nèi)提出,且資助項目全部實施完畢,固定資產(chǎn)投資建設費用支付完畢;
3.選擇方式二申請資助的,資助項目應全部實施完畢,投資建設費用支付完畢;
4.項目實施單位對資助項目建設起止時間、投資總額(含固定資產(chǎn)投資額)、建設內(nèi)容等事項作出變更的,已按深圳市重大工業(yè)投資項目相關(guān)管理辦法規(guī)定,在作出變更決定之日起的三十天內(nèi),向市工業(yè)和信息化局提出了變更事項申請。
(二)上市公司本地工業(yè)投資項目。
1.項目實施單位已在國內(nèi)北京、上海、深圳證券交易所或境外資本市場上市,其募集資金主體應與項目實施單位為同一主體;
2.資助項目投資建設的資金來源構(gòu)成中,項目實施單位從境內(nèi)外資本市場募集的資金占固定資產(chǎn)投資計劃總投資費用的比例不低于50%。資助項目已列入上市公司募集資金投資項目公告的除外;
3.資助項目已全部實施完畢,固定資產(chǎn)投資建設費用已支付完畢。
五、項目的申報材料
(一)重大工業(yè)投資項目。
1.《深圳市重大工業(yè)投資項目扶持計劃申請書》(登錄廣東政務服務網(wǎng)在線填報,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件);
2.項目實施單位為具有法人資格的企業(yè)的,提供營業(yè)執(zhí)照(復印件;如屬新版本“三證合一”證照,且已關(guān)聯(lián)電子證照的,無需提交);項目實施單位為符合國家統(tǒng)計局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的,提供相關(guān)佐證材料;
3.項目實施單位在資助項目實施年度經(jīng)會計師事務所審計的《財務審計報告》(復印件);
4.資助項目投資建設實際發(fā)生形成的項目總投資明細清單(續(xù)報或完工申報的工業(yè)項目要填寫);固定資產(chǎn)明細清單(所有項目均要填寫);
5.資助項目的立項決議、可行性研究報告、投資建設計劃、實施方案、反映投資進度的項目總投資審計報告、項目階段性總結(jié)和竣工驗收報告等材料;
6.資助項目固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表(報統(tǒng)計206表,復印件)。
(二)上市公司本地工業(yè)投資項目。
1.《深圳市上市公司本地工業(yè)投資項目扶持計劃申請書》(登錄廣東政務服務網(wǎng)在線填報,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件);
2.項目實施單位的營業(yè)執(zhí)照(復印件;如屬新版本“三證合一”證照,且已關(guān)聯(lián)電子證照的,無需提交);
3.項目實施單位在資助項目實施年度經(jīng)會計師事務所審計的《財務審計報告》(復印件);
4.資助項目投資建設實際發(fā)生形成的固定資產(chǎn)明細清單;
5.資助項目立項決議、可行性研究報告、投資建設計劃實施方案、反映投資進度的項目總投資審計報告和竣工驗收報告等材料;
6.項目實施單位在國內(nèi)資本市場上市的IPO批文;在境外資本市場上市的,提供政府工作部門核準赴境外資本市場上市的批文;上市公司項目募集資金公告;非中文版本的同時需附上翻譯件;
7.項目實施單位在境內(nèi)外上市的募集資金到達或返回銀行賬戶的佐證材料;
8.會計師事務所出具的募集資金及其使用相關(guān)的驗資報告;
9.資助項目固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表(報統(tǒng)計206表,復印件)。
以上材料均需加蓋申報單位公章,多頁的還需加蓋騎縫印章;一式一份,A4紙(特殊規(guī)定的除外)正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。
六、項目的申報登錄路徑
路徑一:登錄廣東政務服務網(wǎng)—深圳市—市工業(yè)和信息化局—搜索“工業(yè)投資項目扶持計劃”,在線填寫、提交資助項目申請書及配套資料。
路徑二:登錄深i企(https://www.szsiq.com,賬號密碼與廣東省政務服務網(wǎng)登錄賬號密碼一致)—享政策—扶持資金—搜索“工業(yè)投資項目扶持計劃”,在線填寫、提交資助項目申請書及配套資料。
七、項目申請受理機關(guān)與時間
(一)受理機關(guān):深圳市工業(yè)和信息化局。
(二)受理時間:
1.網(wǎng)絡填報受理時間:申報單位需于2024年10月17日至2024年11月15日18時止,在線提交項目申請書及配套申報材料,并經(jīng)過材料齊全性和內(nèi)容合規(guī)性的形式預審。
(注:網(wǎng)絡填報受理截止后,不再受理新提交項目的申請,網(wǎng)絡填報截止前已提交后又被退回修改的,可繼續(xù)提交在線預審,但提交時間最遲不能超過書面材料受理的截止時間。所有項目均需在線預審通過后,方可向政務服務中心遞交紙質(zhì)申請材料。項目申請書需在線打印,其格式和內(nèi)容可參照附表1)
2.書面材料受理時間:申報單位需于2024年10月17日至2024年11月29日18時止(工作日),到市政務服務中心窗口遞交項目申請的紙質(zhì)材料。
(注:網(wǎng)上預審通過后(申報狀態(tài):已預審,逞水?。┱埣皶r預約到政務服務中心窗口遞交紙質(zhì)材料,遞交了紙質(zhì)材料的項目才算申報成功)
八、資助核準機關(guān)
深圳市工業(yè)和信息化局。
九、核準流程
深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布指南—申請單位網(wǎng)上申報—深圳市工業(yè)和信息化局網(wǎng)上預審核—申請單位向市政務服務中心收文窗口提交申請材料—深圳市工業(yè)和信息化局對材料實行齊全性、有效性與合規(guī)性的形式審查—專項審計(專家評審)—征求相關(guān)單位意見—擬定資助計劃—局長辦公會(局黨組會議)審定—社會公示—下達資金計劃—申請單位提交撥付資金資料—深圳市工業(yè)和信息化局撥付資金。