第一條 為貫徹落實(shí)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市關(guān)于新形勢(shì)下加快工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)的若干措施的通知》(深府辦規(guī)〔2023〕6號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本措施。
第二條本措施按照公開、公平、公正原則,實(shí)行總量控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示,在每年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總預(yù)算內(nèi)對(duì)各類項(xiàng)目實(shí)施資助。若該項(xiàng)目審核資助金額超過項(xiàng)目預(yù)算總額,則實(shí)際資助金額按比例下調(diào)。
第三條 本措施扶持對(duì)象為實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、統(tǒng)計(jì)關(guān)系在龍華區(qū)的獨(dú)立法人企業(yè)。
第二章 鼓勵(lì)企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新
第四條 鼓勵(lì)企業(yè)加速大規(guī)模技術(shù)改造。支持工業(yè)企業(yè)加大技術(shù)改造投入。鼓勵(lì)企業(yè)縮短設(shè)備折舊年限,采用先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)設(shè)備,提前淘汰老舊設(shè)備。引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)線設(shè)備更新?lián)Q代和改造提升比例,通過大規(guī)模技術(shù)設(shè)備更新增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)企業(yè)納入“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造”統(tǒng)計(jì)類別的,區(qū)級(jí)財(cái)政資金按照項(xiàng)目總投資額給予分檔資助。
1. 投資額在150萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的,給予不超過項(xiàng)目審定總投資額6%的資助。
2. 投資額在500萬(wàn)元以上、2000萬(wàn)元以下的,給予不超過項(xiàng)目審定總投資額12%的資助。
3. 投資額在2000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的,給予不超過項(xiàng)目審定總投資額15%的資助。
4. 投資額在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的,給予不超過項(xiàng)目審定總投資額20%的資助。
5. 對(duì)投資額達(dá)到1億元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目,區(qū)級(jí)財(cái)政資金按照不超過項(xiàng)目審定總投資額的20%給予資助。其中,1億元以下部分按照20%給予資助,1億元以上部分按5%給予資助。單個(gè)項(xiàng)目最高資助上限為4000萬(wàn)元。
第三章 推動(dòng)工業(yè)投資項(xiàng)目提質(zhì)增效
第五條 鼓勵(lì)企業(yè)開展智能化改造。鼓勵(lì)企業(yè)積極部署高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能傳感與控制等智能制造裝備,加大對(duì)5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用力度,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)工序、加工制造、倉(cāng)儲(chǔ)配送、售后服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),進(jìn)行全流程的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,對(duì)納入“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造”統(tǒng)計(jì)類別并獲得市級(jí)資助的項(xiàng)目,區(qū)級(jí)財(cái)政資金按照市級(jí)資助金額的50%給予配套資助,單個(gè)項(xiàng)目最高資助上限為1500萬(wàn)元。
第六條 推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。支持企業(yè)購(gòu)置設(shè)備投資新建生產(chǎn)線,引導(dǎo)高端生產(chǎn)線整體建設(shè),促進(jìn)工業(yè)投資項(xiàng)目落地。對(duì)企業(yè)納入“工業(yè)投資”統(tǒng)計(jì)類別的新建生產(chǎn)線設(shè)備投資額2000萬(wàn)元以上的,給予不超過項(xiàng)目審定總投資額10%的資助,單個(gè)項(xiàng)目最高資助上限為1000萬(wàn)元。
第七條 鼓勵(lì)建設(shè)類工業(yè)投資項(xiàng)目提速提效。支持全區(qū)建設(shè)類工業(yè)投資項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)投資規(guī)模,引導(dǎo)新增項(xiàng)目加大區(qū)內(nèi)投資力度。對(duì)納入“工業(yè)投資”統(tǒng)計(jì)類別并獲得市級(jí)資助的建設(shè)類項(xiàng)目,區(qū)級(jí)財(cái)政資金按照市級(jí)資助金額的25%給予配套資助,單個(gè)項(xiàng)目最高資助上限為500萬(wàn)元。
第八條 鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心。鼓勵(lì)企業(yè)開展創(chuàng)新能力建設(shè),對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家、省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元的資助。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,分別給予300萬(wàn)元、250萬(wàn)元、200萬(wàn)元的資助。對(duì)獲得資助后認(rèn)定為更高級(jí)別的技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心項(xiàng)目,按相應(yīng)資助的標(biāo)準(zhǔn)追加差額資助。
第九條 打造一批綠色制造示范項(xiàng)目。首次獲得國(guó)家級(jí)、省市級(jí)綠色供應(yīng)鏈、綠色工廠、綠色園區(qū)、工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)、自愿性清潔生產(chǎn)等稱號(hào)的制造業(yè)企業(yè),區(qū)級(jí)財(cái)政資金給予最高50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),其中,獲得更高等次榮譽(yù)的按差額給予獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級(jí)資助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1. 首次獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)綠色供應(yīng)鏈的,分別給予50萬(wàn)元、25萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);
2. 首次獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)綠色工廠(需已申請(qǐng)工信部“綠碼”)的,分別給予25萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);
3. 首次獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)的,分別給予50萬(wàn)元、25萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);
4. 首次獲評(píng)國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè),給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);
5. 首次獲評(píng)自愿性清潔生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 積極引導(dǎo)企業(yè)綠色化改造。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)全方位綠色化轉(zhuǎn)型,對(duì)重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能降碳綠色化改造,實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量50噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,或減少碳排放150噸以上,或單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國(guó)家標(biāo)桿水平的技術(shù)改造項(xiàng)目以及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施的工業(yè)固體廢物資源化利用改造項(xiàng)目,按照市級(jí)相關(guān)政策享受資助。
第四章 強(qiáng)化資源要素保障
第十一條 加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目空間保障。對(duì)年產(chǎn)值超過2億元且增長(zhǎng)率達(dá)15%以上的工業(yè)企業(yè),在區(qū)內(nèi)租賃廠房且全年納入“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造”統(tǒng)計(jì)類別投資總額不低于1000萬(wàn)元的,按其租賃自用面積給予每月每平方米10元的租金支持,單個(gè)企業(yè)資助面積最高10000平方米,累計(jì)最多可享受36個(gè)月的資助。
第十二條 加大項(xiàng)目融資支持力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的融資需求,推出“技改貸”“數(shù)字貸”“綠色貸”等專屬信貸產(chǎn)品,在同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的基礎(chǔ)上提供優(yōu)惠利率,建立授信審批綠色通道,提高貸款審批效率。對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目,利用上述專屬信貸產(chǎn)品進(jìn)行固定資產(chǎn)投資或通過融資租賃方式購(gòu)置設(shè)備所實(shí)際發(fā)生的利息費(fèi)用,按照市級(jí)相關(guān)政策享受資助;鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基金等政府引導(dǎo)基金對(duì)接重大技術(shù)改造項(xiàng)目,通過股權(quán)投資等形式支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
第十三條 加強(qiáng)項(xiàng)目管理。明確企業(yè)在技術(shù)改造投資活動(dòng)的主體地位與自主決策權(quán),并對(duì)項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確理解技術(shù)改造投資項(xiàng)目的定義,凡計(jì)劃固定資產(chǎn)投資額達(dá)到500萬(wàn)元及以上,項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為改建和技術(shù)改造的全部工業(yè)投資項(xiàng)目,以及擴(kuò)建(含增資擴(kuò)產(chǎn))、遷建、恢復(fù)和單純購(gòu)置項(xiàng)目中屬于技術(shù)改造性質(zhì)的工業(yè)投資項(xiàng)目,均應(yīng)據(jù)實(shí)納入“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造”統(tǒng)計(jì)類別,確保工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
第五章 優(yōu)化工作實(shí)施機(jī)制
第十四條 樹立技術(shù)改造新理念。加快適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展新形勢(shì),全面樹立企業(yè)技術(shù)改造新理念,大力支持企業(yè)以技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目的的各類改造投資活動(dòng),包括增資擴(kuò)產(chǎn)、智能化綠色化融合化改造、軟硬件一體化改造、以技術(shù)升級(jí)為導(dǎo)向的并購(gòu)?fù)顿Y等。
第十五條 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌全區(qū)資源要素加大技術(shù)改造項(xiàng)目服務(wù)保障,區(qū)財(cái)政每年安排一定規(guī)模的專項(xiàng)資金用于對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的投資支持、示范獎(jiǎng)勵(lì)等各類扶持。加大技術(shù)改造工作宣傳引導(dǎo),采取多種形式宣傳支持企業(yè)技術(shù)改造政策,擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。充分運(yùn)用信息化手段,借助社會(huì)專業(yè)資源和力量,進(jìn)一步提升項(xiàng)目審核效率,縮短政策兌現(xiàn)周期。
第六章 附則
第十六條 同一主體不得因同一事由重復(fù)享受本措施規(guī)定的資金扶持政策和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或扶持政策。第四條至第六條的區(qū)級(jí)資助措施不可疊加申請(qǐng)。同一事項(xiàng),適用于本措施,同時(shí)又適用于龍華區(qū)其它扶持政策時(shí),企業(yè)可按照就高不就低的原則自主選擇申報(bào),不予重復(fù)扶持。
第十七條 工業(yè)和信息化主管部門將采取不定期抽查方式,對(duì)獲資助企業(yè)異常情況進(jìn)行排查。申請(qǐng)人存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、串通作弊、出具虛假報(bào)告、被列入嚴(yán)重失信主體名單等情形的,根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定,視情況采取責(zé)令改正、不予核查通過、停止撥付、追回相應(yīng)資金并同步追繳孳息、追究相應(yīng)法律責(zé)任等措施。
第十八條 本措施中“以上”“不超過”等表述未作具體說明的均包括本數(shù)。資助金額按萬(wàn)元計(jì),不為整數(shù)時(shí)取兩位小數(shù)(只舍不入)。
第十九條 本措施自2024年10月1日起施行,有效期3年。實(shí)施期間,如遇國(guó)家、省市有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的,可以進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整;可根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、政策實(shí)施績(jī)效情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整;《深圳市龍華區(qū)關(guān)于推動(dòng)工業(yè)投資加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》(深龍華府規(guī)〔2021〕3號(hào))同時(shí)廢止。本措施實(shí)施前已申報(bào)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資助但尚未審核撥付的項(xiàng)目,按深龍華府規(guī)〔2021〕3號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)開展解釋工作,制定與本措施相關(guān)的各項(xiàng)操作規(guī)程。