深圳市坪山區(qū)關(guān)于加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施的實施辦法操作細(xì)則

第一章 總則

　　1.1為推動坪山區(qū)企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新，根據(jù)國家、省、市相關(guān)政策，以及《深圳市坪山區(qū)科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》、《深圳市坪山區(qū)關(guān)于加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施（2017-2020年）》、《深圳市坪山區(qū)<關(guān)于加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施>的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）的有關(guān)規(guī)定，制定本操作細(xì)則。

　　1.2 堅持“公開、公平、公正”的原則；實行“企業(yè)申請、考察評審、政府決策、社會公示、監(jiān)督檢查”的制度。

　　1.3 專項資金采用無償資助的方式，資助金額實行單個項目與總量控制相結(jié)合的原則。

　　1.4 本操作細(xì)則所資助的企業(yè)均為科技型企業(yè)，平臺與機(jī)構(gòu)均為提供科技創(chuàng)新服務(wù)的平臺與機(jī)構(gòu)。

　　1.5 申報單位的同一事項、同一空間符合多項科技創(chuàng)新專項資金資助政策規(guī)定的，原則上只可選擇其中一項資助政策進(jìn)行申報，不得重復(fù)申報或多頭申報專項資金。同一事項已享受本區(qū)其他科技、產(chǎn)業(yè)、人才類專項資金資助的，不得重復(fù)申報。

　　1.6 本操作細(xì)則中提及的主營業(yè)務(wù)收入、營業(yè)收入均為財務(wù)審計報告中的主營業(yè)務(wù)收入、營業(yè)收入科目。

　　第二章 操作細(xì)則

　　2.1 企業(yè)研發(fā)投入獎勵

　　2.1.1 政策內(nèi)容

　　（一）對符合研發(fā)加計扣除政策的企業(yè)，經(jīng)核準(zhǔn)符合條件的，給予其享受研發(fā)費用加計扣除額的10%、最高100萬元的研發(fā)投入獎勵。

　　（二）對審計（統(tǒng)計）核定的研發(fā)費用支出占主營業(yè)務(wù)收入比例5%（含）以上的企業(yè)，結(jié)合超出幅度及研發(fā)投入，分檔次給予最高500萬元獎勵。企業(yè)研發(fā)費用支出占主營業(yè)務(wù)收入比重在5%（含）-7%、7%（含）-10%、10%（含）以上的，分別按研發(fā)費用支出的1%、3%、4%給予獎勵。

　　生物、新能源、新一代信息技術(shù)（含人工智能）、智能制造、新材料、生命健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（以下簡稱“重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”）的企業(yè)，獎勵金額上浮20%。

　　2.1.2 申請條件

　　2.1.2.1 申請企業(yè)研發(fā)投入獎勵的企業(yè)需滿足以下基本條件：

　　（一）在坪山區(qū)注冊、納稅并具有獨立法人資格的企業(yè)；

　　（二）大型企業(yè)集團(tuán)以集團(tuán)為主體統(tǒng)一申報的，子公司不得單獨申報。

　　2.1.2.2 申請第一款獎勵的企業(yè)，還應(yīng)同時滿足以下條件：

　　（一）享受研發(fā)費用加計扣除政策并已向稅務(wù)部門備案；

　　（二）上年度向稅務(wù)局申報的研究開發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比例不低于5%；

　　（三）在坪山區(qū)上一納稅年度納稅總額不少于50萬元。

　　2.1.2.3 申請第二款獎勵的企業(yè)，還應(yīng)同時滿足以下條件：

　　（一）經(jīng)審計（統(tǒng)計）核定的研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比例超過5%；

　　（二）對研發(fā)費用進(jìn)行專項審計并出具審計報告。

　　2.1.2.4 第一款和第二款政策不能同時申請。

　　2.1.3 申請材料

    （一）《坪山區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申請表（企業(yè)研發(fā)投入獎勵）》（在申報系統(tǒng)填寫）；

    （二）三證合一新版營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證的復(fù)印件和簽字樣本；

　　（三）上年度稅務(wù)部門提供的納稅證明復(fù)印件；

　　（四）上年度經(jīng)審計的財務(wù)報告（注冊未滿一年的可提供驗資報告）、最近三個月的會計報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）復(fù)印件；

　　（五）重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)須提供企業(yè)認(rèn)定證明材料或重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)（機(jī)構(gòu)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所要求提交的材料；

　　（六）申請第一款獎勵的企業(yè)需同時提供：企業(yè)上一納稅年度的《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類）》（A10000）、《免稅、減計收入及加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107010）、《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107014）；

　　（七）申請第二款獎勵的企業(yè)需同時提供：具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所出具的企業(yè)上年度研發(fā)費用專項審計報告；

　　（八）其他證明材料，如企業(yè)資質(zhì)證書、知識產(chǎn)權(quán)證書或申報文件、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、檢測報告等（自主選擇提供）；

　　（九）區(qū)科技主管部門要求的其他材料。

　　2.1.4 審批方式

　　本資助計劃屬核準(zhǔn)類。

　　2.2 創(chuàng)新平臺新建資助

　　2.2.1 政策內(nèi)容

　　對在坪山區(qū)新建立重點實驗室、工程實驗室、工程中心、技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等各類創(chuàng)新平臺（以下簡稱“創(chuàng)新平臺”）的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，按照建設(shè)投入的50%給予一次性資助，國家級、省級、市級、區(qū)級創(chuàng)新平臺分別最高資助1000萬元、800萬元、700萬元、500萬元。對國家認(rèn)可資質(zhì)檢驗檢測實驗室，按照其建設(shè)投入的50%，給予最高100萬元資助。對于符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、彌補產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)政府重點引進(jìn)的創(chuàng)新平臺，資助金額上浮20%。

　　2.2.2 申請條件

　　2.2.2.1 申請創(chuàng)新平臺新建或檢驗檢測實驗室資助的單位應(yīng)符合以下基本條件：

　　（一）申請單位為在坪山區(qū)依法注冊、納稅并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或社會組織；

　　（二）上年度新建設(shè)的市級以上（含市級）重點實驗室、工程實驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等科技創(chuàng)新平臺、新認(rèn)定的區(qū)級科技創(chuàng)新平臺或國家認(rèn)可資質(zhì)檢驗檢測實驗室；

　　（三）創(chuàng)新平臺建設(shè)投入須為企業(yè)或機(jī)構(gòu)自行投入資金，申請項目屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照確定的經(jīng)營范圍且符合坪山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；

　　（四）創(chuàng)新平臺須擁有相關(guān)部門出具的創(chuàng)新平臺或檢驗檢測實驗室認(rèn)定證書或文件，且運作正常，相關(guān)人財物配置到位；

　　（五）本細(xì)則中國家級創(chuàng)新平臺是指獲得國家發(fā)改委授予的國家工程研究中心、國家工程實驗室，或國家科技部授予的國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心等；國家級創(chuàng)新平臺分支機(jī)構(gòu)是指承擔(dān)上述國家級創(chuàng)新平臺分支建設(shè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)；省、市級創(chuàng)新平臺是指省、市發(fā)改部門或科技部門授予的重點實驗室、工程實驗室、工程中心、技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺；檢驗檢測實驗室是指獲得中國合格評定國家認(rèn)可委員會授予的實驗室認(rèn)可證書的實驗室。

　　2.2.2.2 新建立的區(qū)級創(chuàng)新平臺（公共技術(shù)服務(wù)平臺除外）的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）申請單位有財力支持研究開發(fā)工作，可以落實建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費，上年度研究開發(fā)費用占營業(yè)收入的比例在5%以上或上年度研發(fā)費用投入超過500萬元；

　　（二）申請單位取得2項以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果（專利須為發(fā)明專利，含申請中的發(fā)明專利）；

　　（三）用于研發(fā)的設(shè)備投入（自主購買、政府委托使用、融資租賃、捐贈折價）不低于500萬元，具備必要的科研設(shè)備、場地等條件，有必要的研發(fā)、檢測、測試、分析手段和工藝設(shè)備；

　　（四）具有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，研發(fā)中心的專業(yè)技術(shù)開發(fā)人員在10人以上，其中，高級職稱或博士學(xué)位的人員應(yīng)不少于1人，中級職稱或碩士學(xué)位的人員應(yīng)不少于4人；團(tuán)隊中應(yīng)包括市級以上行政部門認(rèn)定的高層次人才；

　　（五）實施辦法中所稱區(qū)政府重點引進(jìn)的彌補產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈薄弱環(huán)節(jié)的區(qū)級創(chuàng)新平臺主要包括生物、新能源、新一代信息技術(shù)（含人工智能）、智能制造、新材料、生命健康等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的原型驗證類、檢測類、中試類、一致性評價、GLP環(huán)節(jié)的平臺。

　　2.2.2.3新建立的區(qū)級創(chuàng)新平臺（僅指公共技術(shù)服務(wù)平臺）的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）該平臺從事技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員不少于10人，項目負(fù)責(zé)人具有較高的專業(yè)水平以及組織管理與協(xié)調(diào)能力；

　　（二）具備對外提供檢測、分析、測試與實驗材料等公共技術(shù)服務(wù)的裝備能力和場地條件，原則要求擁有的儀器設(shè)備及專用軟件的現(xiàn)值不低于600萬元，檢測、分析測試專用場地面積不低于400平方米，已提供規(guī)?；南嚓P(guān)技術(shù)服務(wù)2年以上，上兩年度每年來自于我市機(jī)構(gòu)服務(wù)收入不少于總營業(yè)收入的50%。

　　2.2.2.4 列入?yún)^(qū)級以上黨委、政府重點引進(jìn)的科技平臺項目不受上述條件限制，可直接認(rèn)定為區(qū)級科技創(chuàng)新平臺。

　　2.2.2.5 具體資助標(biāo)準(zhǔn)說明：新建創(chuàng)新平臺分支機(jī)構(gòu)的，按照本政策資助標(biāo)準(zhǔn)降低一個檔次給予資助。

　　2.2.3 申請材料

　　（一）《坪山區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申請表（創(chuàng)新平臺新建資助）》（在申報系統(tǒng)填寫）；

　　（二）三證合一新版營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證的復(fù)印件和簽字樣本；

　　（三）上年度稅務(wù)部門提供的納稅證明復(fù)印件；

　　（四）上年度經(jīng)審計的財務(wù)報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件（注冊未滿一年的可提供驗資報告）、最近三個月的會計報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）復(fù)印件；

　　（五）國家、廣東省或深圳市、坪山區(qū)出具的創(chuàng)新平臺認(rèn)定證書（文件），無認(rèn)定證書（文件）的需同時提供資助文件、驗收文件（或竣工報告）；

　　（六）科技創(chuàng)新平臺或檢驗檢測實驗室的建設(shè)經(jīng)費支出專項審計報告，主要包括基本裝修、儀器設(shè)備等費用，建設(shè)經(jīng)費產(chǎn)生時間為截止上年度近三年；

　　（七）專職技術(shù)、管理工作人員情況的相關(guān)證明材料；

　　（八）取得的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果、專利等證明材料；

　　（九）區(qū)科技主管部門要求的其他材料。

　　2.2.4 審批方式

　　本資助計劃中國家級、省級、市級創(chuàng)新平臺屬核準(zhǔn)類，區(qū)級創(chuàng)新平臺屬評審類。

　　2.3 創(chuàng)新平臺提升資助

　　2.3.1 政策內(nèi)容

　　（一）對已認(rèn)定的各類創(chuàng)新平臺給予提升發(fā)展資助。對升級為國家級、省級、市級重點實驗室或工程實驗室的，按級別分別給予500萬元、300萬元、200萬元的提升發(fā)展資助；對升級為國家級、省級、市級工程中心、技術(shù)中心和公共技術(shù)服務(wù)平臺的，按級別分別給予300萬元、200萬元、100萬元的提升發(fā)展資助。同一項目獲得多級認(rèn)定的，按最高資助金額進(jìn)行差額資助。

　　（二）在坪山區(qū)設(shè)立國家級創(chuàng)新平臺總部、國家級創(chuàng)新平臺一級分支機(jī)構(gòu)和省級創(chuàng)新平臺、市級創(chuàng)新平臺的，按照其獲得深圳市資助金額的50%，分別給予最高1000萬元、800萬元、600萬元的配套資助。

　　（三）對經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定的在坪山新建設(shè)或新引進(jìn)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予所獲資助額的50%、最高1000萬元的配套資助。

　　2.3.2 申請條件

　　2.3.2.1 申請創(chuàng)新平臺提升資助的單位需滿足以下基本條件：

　　（一）申請單位為在坪山區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、具有基礎(chǔ)研究能力的企業(yè)；

　　（二）申請項目屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照法定經(jīng)營范圍且符合坪山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

　　2.3.2.2 申請第一款資助還需同時滿足：

　　（一）創(chuàng)新平臺擁有上級行政部門出具的創(chuàng)新平臺認(rèn)定證書或文件，且運作正常，相關(guān)人財物配置到位；

　　（二）對于已認(rèn)定并獲資助的創(chuàng)新平臺，成功獲得上一級創(chuàng)新平臺認(rèn)定的，按已獲得資助金額進(jìn)行相應(yīng)差額資助。

　　2.3.2.3 申請第二款資助還需同時滿足：

　　市級以上（含市級）創(chuàng)新平臺已獲得深圳市資助，上級審批文件已下達(dá)，相關(guān)資助經(jīng)費已到賬。

　　2.3.2.4 申請第三款資助還需同時滿足：

　　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)已獲得有關(guān)行政部門認(rèn)定，上級審批文件已下達(dá)，相關(guān)資助經(jīng)費已到賬。

　　2.3.2.5 實施辦法中所稱國家級創(chuàng)新平臺是指獲得國家發(fā)改委授予的國家工程研究中心、國家工程實驗室，或國家科技部授予的國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心等；國家級創(chuàng)新平臺分支機(jī)構(gòu)是指承擔(dān)上述國家級創(chuàng)新平臺分支建設(shè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)；省、市級創(chuàng)新平臺是指省、市發(fā)改部門或科技部門授予的重點實驗室、工程實驗室、工程中心、技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等。

　　2.3.3 申請材料

　　（一）《坪山區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申請表（創(chuàng)新平臺提升資助）》（在申報系統(tǒng)填寫）；

　　（二）三證合一新版營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證的復(fù)印件和簽字樣本；

　　（三）上年度稅務(wù)部門提供的納稅證明復(fù)印件；

　　（四）上年度經(jīng)審計的財務(wù)報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件（注冊未滿一年的可提供驗資報告）、最近三個月的會計報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）復(fù)印件；

　　（五）申請第一款資助須同時提供：國家、廣東省或深圳市相關(guān)部門出具的創(chuàng)新平臺認(rèn)定證書或文件；

　　（六）申請第二款資助須同時提供：國家、廣東省或深圳市項目下達(dá)文件、授權(quán)書、任務(wù)書或合同書，撥款經(jīng)費進(jìn)賬憑證復(fù)印件或相關(guān)證明材料；

　　（七）申請第三款資助須同時提供：新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定證書復(fù)印件以及省或市資助金額證明材料（立項文件、撥款憑證）；

　　（八）專職科研人員近2年獲得立項的市級以上（含市級）科研項目及科研成果（論文、專利、獎項等）相關(guān)證明材料復(fù)印件（自主選擇提供）；

　　（九）區(qū)科技主管部門要求的其他材料。

　　2.3.4 審批方式

　　本資助計劃屬核準(zhǔn)類。

　　2.4 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新資助

　　2.4.1 政策內(nèi)容

　　（一）對已取得合作成果的產(chǎn)學(xué)研科技合作項目的企業(yè)給予資助，按照合作項目已支付金額50%，給予單個項目最高100萬元的資助，企業(yè)年度獲得資助總額最高300萬元。

　　（二）中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國公司、國家科研機(jī)構(gòu)、國家重點大學(xué)、廣東省高等院校和科研機(jī)構(gòu)在坪山區(qū)設(shè)立獨立法人資格、符合坪山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)總部，引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊的，按照市資助額的50%，給予最高1000 萬元配套支持。

　　（三）支持各類院士（科學(xué)家、專家）工作站（室）、博士后流動站、工作(分)站和博士后創(chuàng)新實踐基地建設(shè)，對正常開展科研工作的（須在科研工作人員、科研課題、科研計劃等方面滿足要求），分別給予100萬元、80萬元、50萬元資助。

　　（四）鼓勵高等院校、公立醫(yī)院、科研院所在坪山設(shè)立專職機(jī)構(gòu)或組織人員開展科技成果轉(zhuǎn)化活動，每家機(jī)構(gòu)或人員每年給予最高20萬元運營經(jīng)費資助。

　　2.4.2 申請條件

　　2.4.2.1 申請產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新資助的單位需滿足以下基本條件：

　　（一）在坪山區(qū)注冊、納稅并具有獨立法人資格的企業(yè)（申請第四款的除外）；

　　（二）申請項目屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照法定經(jīng)營范圍且符合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

　　2.4.2.2 申請第一款資助的單位還需符合以下條件：

　　（一）提出申請的企業(yè)必須與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)就申請的項目展開合作并簽訂合作協(xié)議（合同），合作協(xié)議的內(nèi)容必須包括項目開發(fā)的具體內(nèi)容以及需完成的成果形式（含學(xué)術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）和項目實施地，并已向合作方支付合作經(jīng)費，合作的形式可以是委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等；

　　（二）項目的實施主體須包括區(qū)內(nèi)的機(jī)構(gòu)，項目的主要成果產(chǎn)業(yè)化必須在區(qū)內(nèi)落地實施；

　　（三）與企業(yè)合作的高等院校、研究機(jī)構(gòu)必須保證有足夠的技術(shù)專家參與合作項目的技術(shù)研發(fā)工作；專家必須有能力主持項目研發(fā)活動的開展，并在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有較高的學(xué)術(shù)水平或技術(shù)優(yōu)勢；

　　（四）申報項目的合作協(xié)議必須是在截止上年度的近三年內(nèi)簽訂，合作項目經(jīng)費支付行為發(fā)生在簽訂協(xié)議之后、提出本資助申請之前。

　　2.4.2.3 申請第二款資助的單位還需符合以下條件：

　　已獲得深圳市資助，上級審批文件已下達(dá)，相關(guān)資助經(jīng)費已到賬。

　　2.4.2.4 申請第三款資助的單位還需符合以下條件：

　　（一）須從事技術(shù)型和產(chǎn)業(yè)型科研活動，人文社科類不在實施辦法資助范圍內(nèi)；

　　（二）正常開展科研工作：包括工作站或基地內(nèi)正在從事科研活動的常駐工作人員至少5名（含）以上，進(jìn)行中的科研課題5個（含）以上或課題的資金總額500萬元以上，有詳細(xì)的科研計劃。

　　2.4.2.5申請第四款資助的單位還需要符合以下條件：

　　（一）高等院校包括：本科以上院校；

　　（二）公立醫(yī)院包括：市級及以上三級甲等醫(yī)院；

　　（三）科研院所包括：市級及以上科研院所；

　　（四）成功開展科技成果轉(zhuǎn)化活動的項目不低于3個，合同金額不低于300萬元，對單位資助20萬元；成功開展科技成果轉(zhuǎn)化活動的項目不低于2個，合同金額不低于200萬元，對單位資助10萬元；成功開展科技成果轉(zhuǎn)化活動的項目不低于1個，合同金額不低于100萬元，對單位資助5萬元；

　　（五）已獲資助單位須將不超過50%的資助資金以績效獎勵形式給予成功開展科技成果轉(zhuǎn)化項目負(fù)責(zé)人或成員。

　　2.4.3 申請材料

　　2.4.3.1 申請產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新資助的單位需提供以下基礎(chǔ)材料：

　　（一）《坪山區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申請表（產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新資助）》（在申報系統(tǒng)填寫）；

　　（二）三證合一新版營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證的復(fù)印件和簽字樣本（申請第四款的除外）；

　　（三）上年度稅務(wù)部門提供的納稅證明復(fù)印件（申請第四款的除外）；

　　（四）上年度經(jīng)審計的財務(wù)報告（注冊未滿一年的可提供驗資報告）、最近三個月的會計報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）復(fù)印件（申請第四款的除外）；

　　（五）所屬高等院校、公立醫(yī)院、科研院所機(jī)構(gòu)資質(zhì)相關(guān)證明材料（第四款）。

　　2.4.3.2 申請第一款資助的單位須同時提交以下條件材料：

　　（一）申請企業(yè)就合作項目在采取委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等合作形式的必要性說明；

　　（二）企業(yè)與合作單位簽訂的項目合作合同復(fù)印件，其中應(yīng)包括明確的研發(fā)目標(biāo)、參與人員的姓名與分工、合作項目的經(jīng)費金額、支付方式及時間進(jìn)度、項目開發(fā)的具體內(nèi)容以及需完成的成果形式（含學(xué)術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）和項目實施地等內(nèi)容；

　　（三）申請企業(yè)支付費用的支付憑證和合作方收款后開具的發(fā)票（收據(jù)）復(fù)印件；

　　（四）合作項目已支付經(jīng)費的專項審計報告；

　　（五）項目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展情況（包括發(fā)表的論文、產(chǎn)品專利授權(quán)、銷售合同、市場準(zhǔn)入認(rèn)證等證明材料）；

　　（六）其他可以說明項目水平、企業(yè)及合作單位資質(zhì)的附加材料；

　　（七）區(qū)科技主管部門要求的其他材料。

　　2.4.3.3 申請第二款資助的單位須同時提供：

　　市主管部門資助文件及市財政撥款經(jīng)費進(jìn)賬憑證復(fù)印件。

　　2.4.3.4 申請第三款資助的單位須同時提供：

　　院士工作站、博士后流動站、工作(分)站和博士后創(chuàng)新實踐基地設(shè)立批準(zhǔn)文件或證書、科研人員名單及詳細(xì)資料、科研課題合同書、科研計劃。

　　2.4.3.5 申請第四款資助的單位須同時提供：場地使用證明材料（粵、港、澳地區(qū)單位不需提供）、工作人員身份證明材料（高等院校、公立醫(yī)院等的授權(quán)書，工作人員身份證等）、上年度已獲資助的績效獎勵發(fā)放相關(guān)證明材料、科技成果轉(zhuǎn)化項目的合同和相關(guān)資金轉(zhuǎn)賬證明材料。

　　2.4.4 審批方式

　　本資助計劃中第一款屬評審類，第二款、第三款、第四款屬核準(zhǔn)類。

　　2.5 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊項目資助

　　2.5.1 政策內(nèi)容

　　（一）在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高層次人才在坪山區(qū)創(chuàng)辦的機(jī)構(gòu)，按人才層次，一次性給予最高200萬元的創(chuàng)業(yè)資助；同一高層次人才創(chuàng)辦的機(jī)構(gòu)只能獲得一次本項資助。

　　（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目資助。對上級行政部門認(rèn)定且有資助的創(chuàng)新團(tuán)隊項目，按照上級資助額度的50%，給予最高1000萬元的一次性資助；對獲得深圳市滾動支持或追加資助的團(tuán)隊項目，按照市追加資助額度50%，給予最高300萬元的一次性追加資助。對入選深圳市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預(yù)備項目團(tuán)隊的，按照市資助額度50%，給予最高250萬元的一次性資助。

　　對上述團(tuán)隊項目自行實際投入資金的50%（場地費除外），另行給予最高500萬元資助，最長分5年發(fā)放。

　　（三）對參加上級行政部門最后一輪評審未獲得認(rèn)定的創(chuàng)新團(tuán)隊項目，按照最后一輪評審分?jǐn)?shù)的排名，分檔給予最高500萬元資助。

　　（四）對未獲得上級行政部門認(rèn)定的高水平人才或創(chuàng)新團(tuán)隊項目，按照項目的綜合評估情況，分檔給予最高300萬元的獎勵。

　　（五）對符合第一款、第二款、第三款、第四款的項目單位，按實際支出場地費用的50%，分別給予最高100萬元、600萬元、250萬元、100萬元的場地費用資助，最長分5年發(fā)放。

　　（六）對符合第一款、第二款、第三款、第四款項目單位的人才成員，按照人才層次，分別給予每年15萬、10萬、8萬、6萬元的個人住房租金補貼，連續(xù)補貼三年。

　　（七）對引進(jìn)第一款、第二款、第三款、第四款項目單位落戶的機(jī)構(gòu)，每個項目單位給予30萬元獎勵；對引進(jìn)國家高新技術(shù)企業(yè)和其他人才計劃項目團(tuán)隊的機(jī)構(gòu)，每個項目單位給予5萬元獎勵；引進(jìn)深圳市國家高新技術(shù)培育庫企業(yè)的機(jī)構(gòu)，每個項目單位給予2萬元獎勵。

　　2.5.2 申請條件

　　2.5.2.1 申請第一款高層次創(chuàng)業(yè)資助的機(jī)構(gòu)需滿足以下條件：

　　（一）滿足條件的各類高層次人才在坪山區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，或異地入選并已在市人才主管部門備案的高層次人才設(shè)立的機(jī)構(gòu)遷入坪山區(qū)，提出申請時高層次人才證書須在有效期內(nèi)，機(jī)構(gòu)注冊時間不超過三年；

　　（二）第一款中所稱高層次人才是指在我區(qū)全職工作的深圳市認(rèn)定的杰出人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才，海外A類人才、B類人才、C類人才，或坪山區(qū)認(rèn)定的聚龍英才（杰出人才和A、B、C、D類人才）。

　　2.5.2.2 第一款中高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)，須符合以下條件：

　　（一）在坪山區(qū)注冊、納稅并具有獨立法人資格的企業(yè)（實際經(jīng)營場所須位于坪山區(qū)）。

　　（二）高層次人才應(yīng)在企業(yè)中擔(dān)任法定代表人，或主要管理人員（副總經(jīng)理以上職務(wù)）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)總監(jiān)以上職務(wù)），該高層次人才名下登記股份占企業(yè)登記股份（含技術(shù)股）的30%以上（含30%）且每年在企業(yè)全職工作（或承諾在企業(yè)全職工作）6個月以上；或該高層次人才名下登記股份10%以上，其領(lǐng)銜的創(chuàng)新團(tuán)隊名下登記股份40%以上，且該團(tuán)隊所有成員每年在企業(yè)工作6個月以上，所有成員必須為一致行動人，一致行動人協(xié)議有效期自申報之日起不低于3年。

　　（三）申請項目屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照法定經(jīng)營范圍且符合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

　　（四）申請高層次人才創(chuàng)業(yè)資助的企業(yè)不得同時申請創(chuàng)賽項目落戶獎勵。

　　2.5.2.3第一款高層次人才創(chuàng)業(yè)的分檔資助標(biāo)準(zhǔn)：

　　對深圳市或坪山區(qū)認(rèn)定的杰出人才創(chuàng)業(yè)的，獎勵200萬元；深圳市認(rèn)定的國家級領(lǐng)軍人才、海外A類人才，或坪山區(qū)認(rèn)定的A類人才創(chuàng)業(yè)的，獎勵150萬元；深圳市認(rèn)定的地方級領(lǐng)軍人才、海外B類人才，或坪山區(qū)認(rèn)定的B類人才創(chuàng)業(yè)的，獎勵120萬元；深圳市認(rèn)定的后備級領(lǐng)軍人才、海外C類人才，或坪山區(qū)認(rèn)定的C類人才創(chuàng)業(yè)的，獎勵80萬元；坪山區(qū)認(rèn)定的D類人才創(chuàng)業(yè)的，獎勵60萬元。對不在上述人才認(rèn)定范圍內(nèi)的高層次人才創(chuàng)業(yè)的，按照同類人才標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

　　2.5.2.4 申請第二、三、四款資助的企業(yè)注冊時間不超過3年。

　　2.5.2.5 申請第二款創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目資助的，應(yīng)符合以下條件：

　　（一）申請單位必須為在坪山區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)（創(chuàng)新人才團(tuán)隊在坪山區(qū)新注冊成立的企業(yè)或作為依靠單位的企業(yè)）。核心團(tuán)隊成員一半以上（含團(tuán)隊帶頭人）必須與企業(yè)存在勞動用工關(guān)系（以勞動合同或社保繳納憑據(jù)為準(zhǔn)），且至少有一個為企業(yè)法定代表人或排名前3的股東。團(tuán)隊新注冊成立的企業(yè)或作為依靠單位的企業(yè)可以是從區(qū)外遷入的。

　　（二）已獲得國家、廣東省、深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目資助。

　　（三）創(chuàng)新團(tuán)隊自行投入資金5年資助總額為500萬元，自行投入資金資助不與場地費、貸款貼息貼保、知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、產(chǎn)業(yè)用房租金等資助項目同時申請，申請此項資助需要提供相關(guān)證明材料（企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)專項審計報告等），自行投入資金資助分5年資助的比例分別為40%、30%、10%、10%、10%。

　　2.5.2.6 申請第三款創(chuàng)新團(tuán)隊項目應(yīng)符合以下條件：

　　（一）參加上級行政部門最后一輪評審未獲得認(rèn)定，且是未通過類別評審的前三個排名，資助金額按名次分別為500萬元、300萬元、100萬元。

　　（二）創(chuàng)新團(tuán)隊指深圳市孔雀團(tuán)隊，且已在坪山注冊成立企業(yè)，創(chuàng)新團(tuán)隊應(yīng)與參加上級行政部門認(rèn)定的申報一致，創(chuàng)新團(tuán)隊核心成員在企業(yè)中擔(dān)任法定代表人、主要管理人員（副總經(jīng)理以上職務(wù)）或技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)總監(jiān)以上職務(wù)），每年在企業(yè)全職工作（或承諾在企業(yè)全職工作）6個月以上；創(chuàng)新團(tuán)隊核心成員名下登記股份占企業(yè)注冊登記股份的20%以上，其領(lǐng)銜的創(chuàng)新團(tuán)隊名下登記股份為60%以上，且該團(tuán)隊所有成員每年在企業(yè)工作6個月以上，所有成員必須為一致行動人，一致行動人協(xié)議有效期自專項資金項目申報之日起不低于3年。

　　2.5.2.7申請第四款未獲得上級行政部門認(rèn)定的高水平人才或創(chuàng)新團(tuán)隊項目資助的，應(yīng)符合以下條件：

　　（一）高水平人才或創(chuàng)新團(tuán)隊包括國際和國內(nèi)兩個層次的人才或團(tuán)隊，國際高水平人才或創(chuàng)新團(tuán)隊指在國際范圍有較大影響的人才或團(tuán)隊，包括學(xué)術(shù)著作或研究報告、擔(dān)任職務(wù)、獲獎情況、取得業(yè)績方面，按照人才或創(chuàng)新團(tuán)隊綜合評分90分、85分、80分，分別給予300萬元、150萬元、50萬元資助；國內(nèi)高水平人才或創(chuàng)新團(tuán)隊指在全國范圍有較大影響的人才或團(tuán)隊，包括學(xué)術(shù)著作或研究報告、擔(dān)任職務(wù)、獲獎情況、取得業(yè)績方面，按照人才或創(chuàng)新團(tuán)隊的綜合評分90分、85分、80分，分別給予150萬元、80萬元、40萬元資助。

　　（二）高水平人才或創(chuàng)新團(tuán)隊未獲得國、省、市、區(qū)行政部門的認(rèn)定，且已在坪山注冊設(shè)立企業(yè)；高水平人才或創(chuàng)新團(tuán)隊負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)中擔(dān)任法定代表人、主要管理人員（副總經(jīng)理以上職務(wù)）或技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)總監(jiān)以上職務(wù)），每年在企業(yè)全職工作（或承諾在企業(yè)全職工作）6個月以上；高水平人才或創(chuàng)新團(tuán)隊負(fù)責(zé)人名下登記股份占企業(yè)注冊登記股份的60%以上，且創(chuàng)新團(tuán)隊所有成員每年在企業(yè)工作6個月以上，所有成員必須為一致行動人，一致行動人協(xié)議有效期自專項資金項目申報之日起不低于3年。

    （三）高水平人才或創(chuàng)新團(tuán)隊成員年齡不超過65歲。

　　2.5.2.8申請第五款場地費用補貼包括場地租金、裝修、物業(yè)管理等費用補貼，場地費分5年資助，資助比例分別為40%、30%、10%、10%、10%。

　　2.5.2.9申請第六款住房租金補貼人才應(yīng)符合以下條件：

　　（一）申請人未在深圳市擁有任何形式自有住房（含住房建設(shè)用地），未領(lǐng)取過人才購房補貼，在申請受理日之前未在本市享受、轉(zhuǎn)讓過或者因離婚分割過政策性住房或保障性住房，近三年無違法犯罪。

　　（二）對深圳市或坪山區(qū)認(rèn)定的杰出人才創(chuàng)業(yè)的，租金補貼15萬元；深圳市認(rèn)定的國家級領(lǐng)軍人才、海外A類人才，或坪山區(qū)認(rèn)定的A類人才創(chuàng)業(yè)的，租金補貼10萬元；深圳市認(rèn)定的地方級領(lǐng)軍人才、海外B類人才，或坪山區(qū)認(rèn)定的B類人才創(chuàng)業(yè)的，租金補貼8萬元；深圳市認(rèn)定的后備級領(lǐng)軍人才、海外C類人才，或坪山區(qū)認(rèn)定的C類人才創(chuàng)業(yè)的，租金補貼6萬元；坪山區(qū)認(rèn)定的D類人才創(chuàng)業(yè)的，租金補貼6萬元。對不在上述人才認(rèn)定范圍內(nèi)的高層次人才創(chuàng)業(yè)的，按照同類人才標(biāo)準(zhǔn)給予資助。（當(dāng)前深圳市正在制定《深圳市高層次人才認(rèn)定管理辦法》，對高層次人才層級和類別進(jìn)行重構(gòu)，待《深圳市高層次人才認(rèn)定管理辦法》正式實施后，高層次人才分為A類人才、B類人才、C類人才和D類人才，分別與原杰出人才、國家級領(lǐng)軍人才和海外A類人才、地方級領(lǐng)軍人才和海外B類人才、后備級人才和海外C類人才對應(yīng)。）

　　（三）創(chuàng)新團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)的，只對創(chuàng)新團(tuán)隊核心成員或團(tuán)隊負(fù)責(zé)人給予租金補貼。如果核心成員已獲得上級行政部門人才認(rèn)定，根據(jù)人才認(rèn)定層級或類別給予租金補貼；如果團(tuán)隊核心成員或負(fù)責(zé)人未獲得上級行政部門認(rèn)定，創(chuàng)新團(tuán)隊核心成員或負(fù)責(zé)人不超過2名，租金補貼6萬元。

　　2.5.2.10申請第七款引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目與企業(yè)資助的單位須符合以下條件：

　　（一）在項目投資方與區(qū)政府之間發(fā)揮積極作用的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，企業(yè)或者機(jī)構(gòu)的注冊地、納稅地、經(jīng)營地不限于坪山區(qū)；

　　（二）通過引薦、推介、溝通、協(xié)調(diào)使得項目在坪山區(qū)落戶；

　　（三）引進(jìn)的對象主要包括：符合第一款、第二款、第三款、第四款項目單位落戶的機(jī)構(gòu)、國家高新技術(shù)企業(yè)、深圳市國家高新技術(shù)培育庫企業(yè)；

　　（四）對機(jī)構(gòu)引進(jìn)的項目和企業(yè)要事先向區(qū)科技主管部門備案，備案需提供引進(jìn)項目或企業(yè)方出具的項目引薦委托書；引進(jìn)項目在坪山區(qū)的落戶證明材料；所引進(jìn)項目或企業(yè)符合申報獎勵項目類別的有效證明材料。

　　2.5.3 申請材料

　　2.5.3.1 申請創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊項目資助的單位需提供以下資料：

　　（一）《坪山區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申請表（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊項目資助）》（在申報系統(tǒng)填寫）；

　　（二）三證合一新版營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證的復(fù)印件和簽字樣本；

　　（三）上年度稅務(wù)部門提供的納稅證明復(fù)印件；

　　（四）上年度經(jīng)審計的財務(wù)報告（注冊未滿一年的可提供驗資報告）、最近三個月的會計報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）復(fù)印件；

　　2.5.3.2 申請第一款資助的單位還需提供：

　　高層次人才證明文件；高層次人才（團(tuán)隊）與申報企業(yè)簽訂的勞動合同、名下登記股份、一致行動人協(xié)議等相關(guān)證明材料；申報單位實際經(jīng)營場地證明（租賃合同、近6個月水電費單據(jù)、管理費單據(jù)等）；高層次人才在國內(nèi)外任職證明、相關(guān)專利證書、產(chǎn)品證書、獎勵證書等復(fù)印件，發(fā)表的代表性論著、論文的首頁和摘要復(fù)印件（外文須提供中文翻譯）、主持（參與）過的主要項目證明材料復(fù)印件；創(chuàng)業(yè)項目可行性研究報告；相關(guān)成果的知識產(chǎn)權(quán)文件以及成果所處階段的證明材料。

　　2.5.3.3 申請第二款創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊資助的單位還需提供：

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊核心成員與申報企業(yè)簽訂的勞動合同復(fù)印件，獲得國家、廣東省、深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目資助的撥款經(jīng)費進(jìn)賬憑證復(fù)印件或相關(guān)證明復(fù)印件；申請自行投入資金資助還需要提供自行投資相關(guān)證明材料（企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)專項審計報告等），此項申報需進(jìn)行現(xiàn)場核查。

　　2.5.3.4 申請第三款創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊資助的單位需提供：

　　創(chuàng)新團(tuán)隊核心成員或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；創(chuàng)新團(tuán)隊參加上級行政部門最后一輪評審的相關(guān)證明材料（參加上級行政部門最后一輪評審的前一輪通過證明材料等）、最后一輪評審成績相關(guān)證明材料；創(chuàng)新團(tuán)隊與申報企業(yè)簽訂的勞動合同、名下登記股份、一致行動人協(xié)議等相關(guān)證明材料；創(chuàng)業(yè)項目可行性研究報告；企業(yè)員工名單及學(xué)歷證明；選擇提供知識產(chǎn)權(quán)證、查新報告、檢測報告、獲獎證書、境外/國家/省/市計劃文件等項目技術(shù)水平相關(guān)證明材料。

　　2.5.3.5 申請第四款創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊資助的單位需提供：

　　對未獲得上級行政部門認(rèn)定的高水平人才或創(chuàng)新團(tuán)隊成立企業(yè)的，須同時提供：人才個人或創(chuàng)新團(tuán)隊負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；創(chuàng)新團(tuán)隊與申報企業(yè)簽訂的勞動合同、名下登記股份、一致行動人協(xié)議等相關(guān)證明材料；人才或創(chuàng)新團(tuán)隊學(xué)術(shù)著作或研究報告、擔(dān)任職務(wù)、獲獎情況、取得業(yè)績；創(chuàng)業(yè)項目可行性研究報告；企業(yè)員工名單及學(xué)歷證明；選擇提供知識產(chǎn)權(quán)證、查新報告、檢測報告、獲獎證書、境外/國家/省/市計劃文件等項目技術(shù)水平相關(guān)證明材料。

　　2.5.3.6 申請第五款場地費用補貼還需提供：

　　企業(yè)場所租賃合同；繳納租金證明材料；物業(yè)管理費用支出證明材料；裝修費用支出專項審計報告。

　　2.5.3.7 申請第六款人才住房租金補貼還需提供：

　　人才的房屋產(chǎn)權(quán)信息相關(guān)證明材料（審核時需查詢?nèi)瞬攀欠裣硎芷荷絽^(qū)住房優(yōu)惠政策）、人才認(rèn)定證書、人才在坪山租住房屋合同、房租支出、無犯罪記錄證明相關(guān)材料。

　　2.5.3.8 申請第七款引薦項目或企業(yè)資助的單位還需提供：

　　引進(jìn)項目或企業(yè)方出具的項目（企業(yè)）引薦委托書；引進(jìn)項目在坪山區(qū)的落戶登記證明材料（營業(yè)執(zhí)照等）；所引進(jìn)項目或企業(yè)符合申報獎勵項目類別的有效證明材料（創(chuàng)新團(tuán)隊、高層次人才（團(tuán)隊）證明材料、國家高&