信用保險保費資助實施細則
第一章 總則
第一條 為進一步鼓勵光明新區(qū)出口企業(yè)開拓國際市場,幫助出口企業(yè)防范收匯風險,改善新區(qū)出口結(jié)構(gòu)和促進貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。
第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)外貿(mào)企業(yè)出口信用保險保費資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。
第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟服務(wù)局專家管理及項目評審操作規(guī)程》對申報項目進行審核。
第四條 對外貿(mào)企業(yè)出口信用保險保費投入給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。
第五條 申請外貿(mào)企業(yè)出口信用保險保費資助的申請單位應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè);
?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營管理和財務(wù)管理制度;
?。ㄈ┙鼉赡杲?jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;
(四)投保一年期內(nèi)出口信用保險的新區(qū)企業(yè)。
第六條 對企業(yè)出口信用保險保費投入的資助采取報銷制,即:企業(yè)根據(jù)出口信用保險保費支出情況,向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請;通過相關(guān)審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請單位;企業(yè)須在保費支出一年內(nèi)提出資助申請。
第二章 資助內(nèi)容與標準
第七條 新區(qū)對外貿(mào)企業(yè)投保一年期內(nèi)出口信用保險的企業(yè)給予以下資助:
?。ㄒ唬┌闯隹谛庞帽kU保費的45%給予資助,單個企業(yè)每年資助總額不超過100萬元;
?。ǘ┯尚聟^(qū)管委會授權(quán)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門與出口信用保險公司簽訂協(xié)議,合作建立統(tǒng)一投保平臺,設(shè)立統(tǒng)保保費,對新區(qū)小微出口企業(yè)投保中小企業(yè)出口信用保險的,新區(qū)管委會全額資助。(小微出口企業(yè)標準及投保資助流程等事項均按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行,小微出口企業(yè)按申請先后順序享受該資助,直至當年額度用完為止)。
第三章 申請與受理
第八條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。
第九條 申請出口信用保險保費資助須填寫《光明新區(qū)外貿(mào)企業(yè)出口信用保險保費資助申請表》,并提交以下申請材料:
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表(或外商投資企業(yè)批準證書)和法定代表人身份證復(fù)印件(核對原件);
(二)企業(yè)基本情況登記表及企業(yè)簡介;
?。ㄈ┢髽I(yè)繳納保費所產(chǎn)生的票據(jù)及保單的復(fù)印件,并在復(fù)印件上加蓋企業(yè)及信保公司的公章;
?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?br />
?。┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
小微出口企業(yè)申請中小企業(yè)出口信用保險資助,按照新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門與出口信用保險公司簽訂的合作協(xié)議規(guī)定提供相關(guān)申請材料。
第十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。申請材料存在可以當場更正的錯誤的,由申請人當場更正,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,由受理部門當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準
第十一條 對申請資料形式審查合格的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟服務(wù)局專家管理及項目評審操作規(guī)程》其他相關(guān)規(guī)定組織專家進行評審。
第十二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。
第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報新區(qū)財政部門審核撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。
第十四條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;公示有異議的,由聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理,交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實的,專項資金不予資助,并將處理情況報聯(lián)席會議辦公室備案。
第五章 管理與監(jiān)督
第十五條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。
第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。
第十七條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。
第十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家,委托其承擔技術(shù)評審工作。
第十九條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。
第二十條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。