光明新區(qū)經濟發(fā)展專項資金電子商務發(fā)展資助實施細則
第一章 總則
第一條 為進一步促進電子商務發(fā)展,提高電子商務對經濟發(fā)展的貢獻率,引導光明新區(qū)產業(yè)轉型升級,根據《光明新區(qū)經濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)有關規(guī)定,結合新區(qū)電子商務發(fā)展實際情況,制定本細則。
第二條 新區(qū)產業(yè)主管部門為新區(qū)電子商務發(fā)展資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》相關規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。
第三條 新區(qū)產業(yè)主管部門根據《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經濟服務局專家管理及項目評審操作規(guī)程》對申報項目進行審核。
第四條 對電子商務產業(yè)項目給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。
第五條 本實施細則資助的對象為:
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊并辦理稅務登記,具有獨立法人資格,開展電子商務相關業(yè)務的企業(yè)和園區(qū);
?。ǘ┙浶聟^(qū)經濟發(fā)展專項資金管理聯席會議批準的其他資助對象。
第六條 新區(qū)產業(yè)主管部門根據《光明新區(qū)經濟發(fā)展專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經濟服務局專家管理及項目評審操作規(guī)程》對申報項目進行審核。
第二章 資助內容與標準
第七條 對上一年度營業(yè)收入達到10億元以上、100億元以下的自營電子商務交易平臺企業(yè),獎勵100萬元;上一年度營業(yè)收入達到100億元以上的,獎勵200萬元。單個企業(yè)累計最高獎勵200萬元。
第八條 對上一年度服務收入達到1億元以上、10億元以下的第三方電子商務交易服務平臺企業(yè),獎勵100萬元;上一年度服務收入達到10億元以上的,獎勵200萬元。單個企業(yè)累計最高獎勵200萬元。
第九條 市級電子商務龍頭企業(yè)在新區(qū)設立總部的,給予500萬元獎勵;在新區(qū)設立營銷、數據、結算和研發(fā)中心的,給予300萬元獎勵。同一企業(yè)獲得本項獎勵最高不超過500萬元。
第十條 對獲批國家電子商務示范企業(yè)、國家電子商務示范基地的,配套獎勵100萬元;對獲批廣東省電子商務示范企業(yè)、廣東省電子商務示范基地的,配套獎勵50萬元;同一企業(yè)同時獲得國家和廣東省示范資格的,按就高原則申請。
第三章 申請與受理
第十一條 申請單位向新區(qū)產業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據實提供相應的申請資料。需退回的資料原件須經新區(qū)產業(yè)主管部門驗明原件,留存復印件。
第十二條 申請電子商務發(fā)展資助須填寫《光明新區(qū)電子商務發(fā)展資助資金申請表》,并提交以下申請材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證);
?。ǘ┢髽I(yè)上一年度納稅證明;
?。ㄈ┢髽I(yè)法定代表人授權委托書;
?。ㄋ模┢髽I(yè)上一年度審計報告或者市區(qū)兩級統(tǒng)計部門出具的企業(yè)數據證明;
?。ㄎ澹┥暾堅O立總部、營銷、數據、結算和研發(fā)中心獎勵的單位還需提供相關證明材料;
?。┥暾堧娮由虅帐痉镀髽I(yè)、基地獎勵的單位需提供獲獎憑證復印件(驗原件);
?。ㄆ撸┬聟^(qū)產業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十三條 新區(qū)產業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。申請材料存在可以當場更正的錯誤的,由申請人當場更正,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,由受理部門當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容,并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準
第十四條 新區(qū)產業(yè)主管部門對形式審查合格的項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經濟服務局專家管理及項目評審操作規(guī)程》及其他相關規(guī)定組織專家評審。
第十五條 新區(qū)產業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。
需要實地考察的,由新區(qū)產業(yè)主管部門負責組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。
第十六條 新區(qū)產業(yè)主管部門根據以上審核、評審和考察結果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(含本數)的,經業(yè)務主管部門審核后報新區(qū)財政部門審核撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數)的,報新區(qū)業(yè)務分管領導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經濟發(fā)展專項資金管理聯席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。
第十七條 擬資助項目由新區(qū)產業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。
第十八條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產業(yè)主管部門提出,新區(qū)產業(yè)主管部門應立即著手調查,并出具調查結論報告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產業(yè)主管部門出具撥款通知書;公示有異議的,由聯席會議辦公室統(tǒng)一受理,交新區(qū)產業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內容屬實的,專項資金不予資助,并將處理情況報聯席會議辦公室備案。
第五章 管理與監(jiān)督
第十九條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。
第二十條 新區(qū)產業(yè)主管部門依照政府采購相關規(guī)定選取注冊會計師和專業(yè)機構,委托其承擔相關財務審核工作。
第二十一條 注冊會計師或專業(yè)機構須堅守職業(yè)道德,保證財務審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。
第二十二條 新區(qū)經濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關公務員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。